２００４年２月１８日上午９点，教育部举行新闻发布会，由教育部基教司副司长朱慕菊介绍基础教育课程改革的进展情况，并与教育部基础教育课程发展中心主任刘坚教授回答了国内众多媒体记者的提问。
    　朱慕菊：为什么要进行新课程改革？
    　朱慕菊：１９９９年，国务院批准了《面向２１世纪教育振兴行动计划》，为课程改革提出了目标。在同年的第三次全教会发布《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，提出要调整和改革课程体系、结构、内容，建立新的基础教育课程体系。２００１年的全国基础教育工作会议，发布《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，明确地提出“加快构建符合素质教育要求的基础教育课程体系”。
   　 可以看到，推进课程改革，全面实行素质教育，已经成为提高国民素质、增强民族创造能力的政府行为。在此基础上，前期做了几个方面的工作：第一对我们国家现行的基础教育状况进行了全面的大规模的调研。另外，我们做了广泛的国际比较，我们的改革既要具有中国特色，同时又要具有国际视野。在这两项工作基础上，我们形成课程改革总体思路，然后，我们再组建课程改革的国家项目。
    　在国内调研的基础上我们做了国际比较，主要是对北美、欧洲、亚洲等２０多个国家和地区９０年代以来中小学的课程改革情况进行了比较研究。
   　 新课程改革正在路上……
    　朱慕菊：随着新课程的推进，我们首先做的是教师培训。教师培训现在基本上采用了三级培训的模型。第一个是教育部对各省、地教育部门及国家级实验区的骨干进行培训。第二个是省级教育行政部门负责本省新课程推进的骨干人员培训。第三个是各实验区负责对参加新课程全体校长、教师的培训。据不完全统计，有１６０００余人参加了教育部组织的国家级培训；另外，在省一级有２００多万人参加了地方各级教育行政部门组织的新课程培训；同时为３７个“国贫县”组织了有数十万教师参加的新课程培训。
   　 第二方面是关于教科书审查与选用。经过努力，已经初步建立新课程的教材管理制度，已经审查通过的新课程实验教材平均每个学科有６～７种。
    　再一方面的工作就是新课程专业队伍与基地建设。以往的课程管理是比较集中的，这样做的问题是研究课程的专业队伍是很薄弱的。这次的课程改革，在１５所大学和中央教科所建立了基础教育课程研究中心，作为我国基础教育课程理论实践研究的基地。
   　 进行高中课程改革，首先要对普通高中教育有一个明确的定位：具有民主与法制意识，遵守国家法律和社会公德，维护社会正义，自觉行使公民的权利，履行公民的义务，对自己的行为负责，并具有强烈的社会责任感；具有终身学习的愿望和能力；掌握适应时代发展需要的基础知识和基本技能。新课程对“两基”，即基础知识和基本技能有一个与时俱进的改善、发展和定位。
  　  新课程整个的方案和课程标准已经正式颁布。现在我们正在为今年９月推进新课程的实验课程在紧张准备。今年的秋季有４个省区进入新课程，起始年级学生所占比例是１３％，有广东、山东、海南省和宁夏自治区。我们在２００５年的秋季，规划有８～１０个（地区）加入，２００６年秋季，是１５～１８个；２００７年，原则上起始年级全部进入。我们到２００７年的秋季，从高中一年级的学生开始全部进入新课程。
  　  媒体记者追问新课程改革
　    中新社记者：前一段时间有一个教师编了一本教材，在南方许多学校传阅。我想问一下，教育部对这本教材的态度是怎样的呢？第二个问题，在教材改革的过程中，经济利益干扰着教材市场。教育部有什么样的措施来避免一些问题呢？
   　 朱慕菊：个人编教材，是不符合我们当前对教科书管理规定的。教科书是很严肃的事情，在任何国家，就是在教育分权的国家，教科书是要审定的。任何教材没有经过国家的审定就使用，这是不允许的，在政策上是违规的。
    　老师积累了很多年的经验，有热情编教材，现在的法规是鼓励的；但是他要经过合法的程序，也就是说他编写教材以后，要到教育部立项。编写获准以后，可以编。编完以后要经过全国教材委员会的审查，审查通过以后，教育部会在公布的书目上面公布他的书目，上书目以后在全国范围内使用。任何个人自己编了一个教材就拿到学校用是非常危险的。
    　教科书的出版和发行非常复杂，有一个体制转变的过程。现在发改委的价格司、体改办、财政部管价格的部门、教育部、新闻出版总署等五家在发改委的牵头下，正在研究关于教科书的出版、发行招投标。
    　新华社对外部记者：第一，在教改上的投入情况怎么样？第二，我们课程改革跟国际水平比较如何？第三，少数民族所用的教材是如何编制的？
    　朱慕菊：到目前为止，课程改革到现在，国家财政投入是七千万。应该说，所有的钱都用在软件上。我们用的七千万为提高二亿二千万学生的教育质量，用得其所，财政部也对我们的项目做过评估。
    　在跟国际比较中，我们这一轮课程改革的设计，丝毫不逊色于任何一个国家。在整个课程内容选择原则上，我们也不比别人差。我们现在比别人觉得困难的是什么呢？我们是人口大国，是一个发展中的国家，是一个发展不平衡的国家。
   　 少数民族的教材，我们国家尽了很大力，比如像藏文的、维文的，少数民族的教材我们有翻印的对比。比如我们到青海省区，青海省教育厅有一层楼，是把全部汉文教材翻印成藏文教材的一个班子。所以，现在西北五省少数民族用的教材都是国家出钱翻印成少数民族文字给少数民族用。我们  教育部有一个民族教育司，他们管少数民族地区的教科书，全部是国家贴钱。
    　中国教育电视台记者：提三个问题。第一，各实验区普遍存在的问题是什么，有什么解决方案？第二是高中课改的问题，从４个实验省来看，他们的师资培训方面是如何开展这方面工作的？第三，关于中考的问题，因为第一批参加实验的３８个实验区的初中学生今年夏天就要进入中考中招，怎么考、怎么招？还有平时对学生的评价，在中招当中是否能起到作用？
  　  课程发展中心教授刘坚：实验区的课程改革，教师比校长要明白，校长比局长明白，局长比主管政府市长明白。在中国的环境之下，管理者可能是至关重要的。如何使得管理者真正地、深层次地关注教育的内在质量，这是非常大的问题。
   　 关于师资培训，去年两会期间，政协的部分委员有一个提案，呼吁从国家到地区直至每一个学校，只要有一分钱的教学投入，要有一定比例用于课程改革和教师专业发展。教师面对课程改革，自身专业如何提高，如何使得真正追求的课程理念能落实到每一个课堂，对教师的专业要求非常的高。以校为本的教育制度，将会解决教师面对专业挑战很重要的措施，是一个制度上的保障。到今年９月份，四个省区进入新课程之前，做到不培训不上岗，先培训后上岗。
  　  中考的问题，这几年随着新课程推进，教育部一直关注这个话题。教育部有一个明确的承诺，在课程改革教育处，不能用现行改革的命题或者一些题型，或者偏难的题型考察实验区的学生。从课程改革第一天开始，教育部就有明确的承诺。在学业考试成绩上有一个适当的命题上的要求。另外要加上对学生的综合素质的评价。在１７个国家级今年有初中生毕业的实验区，我们进行研究，进行了密切配合。还有就是高中招生制度的改革，在有的学校学业测验的基础上，对学校学生基本评估的基础上，高中学校如何自主招生，这也是要突破的方面。
    　光明日报记者：关于高中新课程的改革，刚才比较强调综合能力的培养。每年的高考，是否在未来几年，高考的改革方案也会有所变化呢？
    　朱慕菊：教育部考虑高中新课程方案时就有决定，在今年９月份，高中课程实验区开始工作以前，教育部将出台一个关于高考和招生考试改革的一个教育部的思路。先进行考试，然后再进行教改的方案。应该说，教育部在高考改革的问题上一直没有停止过。前两天教育部也在研究高考的改革方案。教育部一直努力探索高考改革方案。随着新政策的出台，会有与新课程相配套的高考改革方案出台。