各县(市)区教育局党委，各直属学校（事业单位）党委（党总支、党支部）：

    举世瞩目的中国共产党第十七次全国代表大会已经胜利闭幕，学习宣传和全面贯彻党的十七大精神是当前和今后一个时期我市教育系统各级党组织的首要政治任务。为切实做好这项工作，根据中央、省委、市委部署，结合教育系统实际，现就有关事项通知如下。

    一、统一思想，充分认识学习宣传贯彻十七大精神的重大意义

    党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会批准了胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的报告，批准了中央纪律检查委员会工作报告，审议通过了《中国共产党章程(修正案)》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。这次大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，继往开来、求真务实，是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会。

    胡锦涛同志的报告，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，分析了国际国内形势的新变化，鲜明回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的重大问题。回顾了十六大以来党和国家事业的新进展，总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，阐述了科学发展观的科学内涵和根本要求，明确了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设做出了全面部署。报告描绘了在新的时代条件下全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们继续推动党和国家事业发展指明了方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。《中国共产党章程(修正案)》体现了十六大以来党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十七大报告确立的重大理论观点、战略思想和工作部署，对坚持和完善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求。大会选举产生的新一届中央领导集体是坚强的领导集体，一定能够团结带领全党全国各族人民，不断夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面。

    认真学习宣传贯彻党的十七大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，对于动员全党全国各族人民在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，奋力开创中国特色社会主义事业新局面，对于激励全市教育系统广大党员干部和师生员工更加坚定中国特色社会主义信念，深刻领会党的基本理论、基本路线和基本纲领，把智慧和力量凝聚到落实党的十七大提出的重大战略部署和各项重大任务上来，对于落实教育优先发展的战略地位、推动教育事业科学发展、建设人力资源强市，加快建设繁荣文明和谐的新石家庄，具有重大的现实意义和深远的历史意义。各级党组织和教育系统广大党员干部和师生员工要以强烈的政治责任感和历史使命感充分认识学习宣传贯彻十七大精神的重大意义，努力用党的十七大精神武装头脑，指导实践，推动工作。

    二、认真学习，全面准确地领会党的十七大精神实质

    党的十七大精神，内容十分丰富。学习贯彻十七大精神，首先要认真研读十七大文件，原原本本学习十七大报告和党章，全面准确领会党的十七大精神。要着重把握以下几个方面。

    一要深刻领会党的十七大的主题，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜。党的十七大的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝；改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力；科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求；全面建设小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。我们必须坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，从新的历史起点出发，抓住和用好重要战略机遇期，求真务实，锐意进取，继续全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，完成时代赋予我们党的崇高使命。

二要深刻领会十六大以来党和国家工作取得的重大成就，更加自觉地贯彻党的理论和路线方针政策。十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央带领全党全国各族人民，战胜各种困难和风险，开创了中国特色社会主义事业新局面，开拓了马克思主义中国化新境界。这五年是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年，是我国综合国力大幅提升和人民得到更多实惠的五年，是我国国际地位和影响显著提高的五年，是党的创造力凝聚力战斗力明显增强和全党全国各族人民团结更加紧密的五年。实践充分证明，十六大和十六大以来中央做出的各项重大决策是完全正确的。同时也要看到，前进中还面临不少困难和问题，我们要高度重视，继续认真加以解决。

三要深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验；深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，符合党心、民心，顺应时代潮流。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义；坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。我们要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，使中国特色社会主义道路越走越宽广，让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。

四要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本；基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。深入贯彻落实科学发展观，要求我们牢记社会主义初级阶段基本国情，始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，积极构建社会主义和谐社会，继续深化改革开放，切实加强和改进党的建设。要不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。

    五要深刻领会全面建设小康社会奋斗目标的新要求，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。顺应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，党的十七大在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上，从增强发展协调性、扩大社会主义民主、加强文化建设、加快发展社会事业、建设生态文明五个方面，对全面建设小康社会的奋斗目标提出了新的更高的要求。今后五年是全面建设小康社会的关键时期，我们要坚定信心，埋头苦干，为实现全面建设小康社会宏伟目标打下牢固的基础。

六要深刻领会社会主义经济、政治、文化和社会建设等方面的重大部署，努力促进各项事业协调发展、共同进步。在经济建设上，实现未来经济发展目标，关键要在转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展，大力推进经济结构战略性调整，更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系。在政治建设上，要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度；深化政治体制改革，扩大人民民主，加快建设社会主义法治国家，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展，发展社会主义政治文明。在文化建设上，要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，更加主动地推动文化大发展大繁荣，建设社会主义核心价值体系，培育文明风尚，弘扬中华文化，推进文化创新，提高国家文化软实力。在社会建设上，要着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居；在教育发展上，报告明确提出：“优先发展教育，建设人力资源强国。教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。重视学前教育，关心特殊教育。更新教育观念，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质。坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，规范教育收费，扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。鼓励和规范社会力量兴办教育。发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会”。

七要深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义政党。要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党，建设高素质领导班子，积极推进党内民主建设，增强党的团结统一，加强干部队伍和人才队伍建设，加强基层党的建设，切实改进党的作风，坚决惩治和有效预防腐败，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

    三、迅速行动，兴起学习宣传贯彻十七大精神的热潮

各级党组织要迅速将十七大精神传达给广大党员干部和师生员工，并精心组织好十七大报告和党章的学习，在全市教育系统兴起学习宣传贯彻十七大精神的热潮。一要组织好学校领导干部的学习。领导干部要先学一步、深学一层，以身作则、率先垂范。要充分发挥龙头作用，把十七大报告和党章作为中心内容，制定学习计划，列出研讨题目，年底前要集中不少于一周的时间进行学习。此外还要利用个人自学、专家辅导、座谈研讨等多种形式深入学习。二要抓好广大党员教师的学习。各级党组织要精心部署，组织广大党员教师原原本本、逐字逐句的学习十七大报告和党章，并在此基础上深入开展专题学习，努力在掌握精神实质上下功夫。要采取集中学习、个人自学、撰写文章、召开研讨会座谈会报告会、知识竞赛、演讲比赛等多种形式，促进学习的深入开展。要采取措施抓好离退休党员教师的学习，做到不留死角，全面覆盖。三要抓好青年团员和学生的学习。充分发挥基层党组织和党校、团校的阵地作用，利用自身优势，开展各种形式的学习教育活动。把学习党的十七大精神作为大中学校思想政治教育和课堂教学的重要内容，融入到学校党团组织的各种活动中，让十七大精神进教材、进课堂、进学生头脑。四要组织好十七大精神的宣传。各级党组织要制定详细宣传计划，充分利用各种广播、网络、板报、橱窗等宣传工具，全方位、多角度、多层次地宣传十七大的重大意义和历史贡献，宣传十七大报告和党章，宣传教育系统广大党员教师学习十七大精神的体会，宣传我市教育系统在科学发展观的指引下取得的新成就。

四、联系实际，努力推进教育事业科学发展

    党的十七大明确提出要优先发展教育、建设人力资源强国，这是党中央在新的历史时期、新的历史阶段，为进一步实施科教兴国战略和人才强国战略提出的新的重大战略目标。面对党的十七大对教育提出的新要求、新任务，最根本的还是要更加自觉地坚持用科学发展观指导、推动教育优先发展战略地位的落实，指导教育改革发展的实践。

　　当前和今后一个时期，全市教育工作要紧紧围绕全面建设小康社会的新要求，贯彻落实党的十七大对教育工作提出的一系列重大方针政策，着力抓好以下几项工作：一是要进一步推动教育优先发展，着力把握教育发展规律、创新教育发展理念、转变教育发展方式、破解教育发展难题，提高教育发展质量和效益；要加快建立健全保障教育优先发展的机制和制度，促进各级政府以更大决心、更多的财力支持教育事业。二是要全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务，把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程；深化教育教学改革，促进教育与生产劳动和社会实践相结合，加强创新精神和实践能力的培养，努力造就德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。三是进一步优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，促进各级各类教育协调发展。四是要高度重视和切实加强校长、教师和教育行政干部队伍建设，重点提高农村教师素质。要切实加强师德建设和教师培训工作，注重吸引优秀人才当教师，鼓励优秀人才长期从教、终身从教，让教师成为社会上最受尊重的职业，形成尊师重教的良好社会风气。五是要坚持教育公益性，促进教育公平。要促进公共教育资源向农村地区、困难地区和薄弱学校倾斜；进一步健全学生资助政策体系，让所有家庭经济困难学生都能上得起学；坚持从严治教、规范管理，推进和谐校园建设；维护招生公平、公正。六是要继续推进教育改革开放。要继续坚定不移地解放思想，坚持改革开放，加快建立充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的中国特色社会主义现代化教育体制和运行机制；进一步转变人才培养模式方式，更新教育观念，深化教学内容、方式和考试招生制度、质量评价制度等改革。

各地教育部门和各级各类学校要坚持理论联系实际，紧密联系本地本学校的工作实际，紧密联系广大党员教师的思想实际，坚持学以致用、用以促学，把用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点。要认真查找精神状态上存在的差距，继续解放思想、振奋精神，保持锐意进取、奋发有为的精神状态，深入研究本地本学校带有全局性、战略性的重大问题，加强对教育现状的思考和研究，进一步明确本地本学校的具体奋斗目标，提出改革发展的新思路新举措，全面开创教育工作的新局面。

各级党组织要把学习宣传贯彻十七大精神同落实第五次三级干部会议精神结合起来，同纪念石家庄解放60周年各项工作结合起来，同谋划好明年工作结合起来，同推动学校党的建设结合起来，紧密结合党员教师的思想实际，贯彻为民、务实、清廉的要求，加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，使我市教育系统广大党员教师成为实践社会主义核心价值体系的模范，成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

五、加强领导，把学习宣传贯彻十七大精神落到实处

各级党组织要以高度的政治责任感和历史使命感，切实加强对学习宣传贯彻十七大精神的领导。要把学习宣传贯彻十七大精神作为当前和今后一个时期的头顶大事，高度重视，摆上重要议事日程，周密部署，精心安排，认真抓紧抓好。

    要紧密结合实际，制定详细的学习计划和措施。要区分层次、区分对象，因地制宜、分类指导，做出切实可行的学习安排。要充分利用社区宣传栏、黑板报、闭路电视等宣传工具，宣传学习贯彻十七大精神的先进典型和先进事迹，营造浓厚的学习氛围。

要加强督导检查，制定详细的考核措施，把学习宣传贯彻十七大精神情况作为检验党组织和每一个党员干部政治素质的重要标准，作为工作考核的重要内容。

                        二〇〇七年十月二十九日

主题词：学习宣传  十七大精神  通知

（共印60份）